听！2020年度同期声

同时，宝钢集团所有的援青项目，全部通过电子招投标平台，既降低了招投标成本，又保证了项目管理的透明度。

金融的创新模式，将迎来制造业、发电企业以及金融行业的共赢新局面，因此，在金融机构、保险机构、企业如何进一步互动，建立一个符合光伏行业的金融融资模式需要实业和金融业共同去探索、去研究。为此，我们应该建立一个银行和企业沟通的平台，让银行了解光伏产业。

一直以来，金融企业都喜欢大项目，而对一些只有十几千瓦的小型光伏发电站项目来说，由于项目小，贷款数额小，银行往往不愿意贷款给这些项目。他说，如果将光伏产业比喻成毛细血管，那么国家电网公司应该是主动脉，确保每一个毛细血管良好的微循环。当前，第三次工业革命方兴未艾，包括太阳能在内的清洁能源，正迎来难得的发展机遇。诚然，光伏的收益并不是一个暴利的，它的期限相对比较长，光伏电站建设的前期投资大。国家电网公司应该拥抱光伏产业，同时增加其智能化服务，扩大其服务范围，增加其附带价值。

英大传媒集团相关负责人在致辞中介绍。在这种情况下，如何提高流动性，使得光伏产业在融资市场上能够向前再走一步，是这个行业持续活跃发展的重要基石之一。中电投河北电力有限公司是较早在河北省投资光伏项目的企业。

目前，曲阳光伏电站已实现并网发电100兆瓦，发电3440万千瓦时。建大型地面光伏电站反而优势很大。该公司副总经理李建东告诉记者，包括曲阳在内的保定地区是中电投的重点投资区域。记者采访中发现，由于分布式光伏发电面临诸多困难和问题，600兆瓦的分布式光伏指标建设任务有可能无法完成，而400兆瓦地面光伏指标则僧多粥少，远不够用。

这对于投资强度动辄几百万甚至上千万的其他工业项目来说，光伏电站的投资强度或许只是它们的一个零头另外，晶龙集团也正准备与曲阳签订合作协议，在这里建设光伏发电项目。

30多座山体的荒坡上铺满了光伏电池板，如同披上了铠甲，在阳光的照耀下，熠熠生辉。另外，土地使用税负担还相对沉重。资料图走进曲阳县孝墓乡，眼前是一派蔚为壮观的景象。其中，约有4800公顷阳坡地，坡度舒缓，面积大且集中连片，特别适宜建设10兆瓦以上的大型光伏电站。

李建东介绍，由于建筑物屋顶拥有者、项目单位和用户不是同一主体，经济关系复杂，利益难以平衡，很多分布式光伏发电项目需要地方政府协调。推动能源生产和消费革命，河北省提出要把发展新能源放在推动能源革命重中之重的位置，作为河北一大支柱产业来抓，并计划在有条件的地区加快布局建设一批大型光伏电站。他建议，对光伏等新能源行业减免土地资源使用税，同时严格执行光伏产业所得税三免三减半的税收政策，促进光伏发电产业的稳定健康发展。一举两得铺上电池板，不仅不会破坏山区生态，还能让植被更茂盛较低的投资强度，不得不让人对光伏电站是否浪费土地问题产生质疑。

犹如铠甲的电池板铺上去，会不会影响山地植被的生长?李建东告诉记者，电池板有一定的遮阳作用，对土壤有非常明显的保墒效果。与难以突破屋顶瓶颈的分布式光伏相比，利用荒山建设的地面光伏项目优势更加明显。

按照中电投既定发展规划，保定地区将完成40亿元投资，建起300兆瓦的光伏发电场集群。芮兰军介绍，曲阳山区面积广，不易耕种造林的未利用地有20多万亩，这些山地荒坡，集中连片，坡度也更适宜接收太阳光，如果建山坡集中式光伏发电站，有2000兆瓦以上的发展空间。

而光伏电站项目的清洁标签，更让地方政府垂青。尽管成立仅4年时间，该公司已经在河北省的保定、承德、张家口、沧州、邢台等地完成了光伏项目的布局。相关企业负责人建议，政府应当在光伏配额指标上，适当增加地面光伏项目的比例，同时，配额指标应更多地向技术成熟、资金雄厚、管理先进的企业倾斜。以前退化严重的草场、久栽不长的荒地，建起光伏电站后，反而植被更加茂盛。李建东告诉记者，2013年底土地使用税规定调整后，国内各地加大了对光伏电站土地使用税的征缴力度，有的每亩荒地年纳税最高达2000元，远远高于企业向农户支付的租地费。分布式光伏发电虽然具有分散接入就地消纳、综合利用屋顶空间、不占用土地资源等优点，但城市屋顶产权复杂，农村屋顶荷载有限，还受自身用电能力所限，大规模开发还有诸多难题需要解决。

群雄逐鹿山区面积广，山地荒坡集中连片，适宜建设光伏发电项目一个小小的曲阳，竟汇聚了中电投、三峡集团、华电国际、保定英利等多家光伏项目投资企业。有关专家测算，如果这些山区未利用地用来建设地面光伏电站，总装机可达3600兆瓦。

在这样的背景下，曲阳县的探索与实践分外引人注目。因荒坡土壤贫瘠，干燥缺水，庄稼也无法生长。

据悉，河北省400兆瓦的地面光伏年度建设计划，已经分配给了全省15家企业，中电投河北电力有限公司作为领头羊，今年计划投产340兆瓦，受配额指标的限制，该公司在建的光伏项目将无法正常投产。目前，在曲阳落地的光伏发电项目，总投资已经超过100亿元。

目前，曲阳光伏电站已实现并网发电100兆瓦，发电3440万千瓦时。曲阳县副县长芮兰军介绍，目前，中电投项目一期50兆瓦已实现并网发电，二期30兆瓦已开工。这对于投资强度动辄几百万甚至上千万的其他工业项目来说，光伏电站的投资强度或许只是它们的一个零头。三峡集团项目一期、二期49.6兆瓦已实现并网发电，三期30兆瓦已开工，四期120兆瓦明年开工。

以中电投的项目为例，据测算，该公司在曲阳规划的300兆瓦光伏电站全部投产后，每年可为电网提供清洁能源约33763.7万千瓦时，每年可节约标煤110846吨，减少二氧化碳排放约329891吨，二氧化硫993吨，对节能减排和环首都地区大气污染防治贡献极大。李建东告诉记者，地面光伏电站的占地，大多是未利用土地。

像曲阳这些山场荒坡，由于属低山丘陵区，无法建工业企业的厂房。光伏发电企业扎堆儿曲阳，看中的是这里优越的山场资源。

据了解，地面光伏电站每10兆瓦的占地大约在350亩左右，投资额将近1个亿，按此计算，每亩地的固定资产投资额还不到30万元。建大型地面光伏电站反而优势很大。

据统计，目前，保定市的山区未利用地面积达68.3万公顷，可开垦为耕地、林地的后备资源面积仅为6.58万公顷。换个思路屋顶资源成瓶颈，地面光伏配额不够用，期待加大比例今年，河北省光伏配额计划共有1000兆瓦，其中地面光伏400兆瓦，分布式光伏600兆瓦。华电国际发电项目正在开展前期工作。英利项目一期20兆瓦工程已经开工，二期20兆瓦也将于近期开工。

对于地面光伏电站项目，不能简单地计算投资强度，而应该看项目占用的是什么样的土地。6万多亩的占地，1200兆瓦的装机总量，让这里成为中国最大的山坡集中式光伏发电站。

中电投河北电力有限公司是较早在河北省投资光伏项目的企业。该公司副总经理李建东告诉记者，包括曲阳在内的保定地区是中电投的重点投资区域。

记者采访中发现，由于分布式光伏发电面临诸多困难和问题，600兆瓦的分布式光伏指标建设任务有可能无法完成，而400兆瓦地面光伏指标则僧多粥少，远不够用2006年在埇桥区朱仙庄镇东二铺选址重建。